Nuevo artículo en Al Poniente Sólo me queda agradecer

Les comparto una nueva columna publicada el Domingo 28 de Febrero del 2016 en el Portal Al Poniente 

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INFORME DEL XIX CONGRESO DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANEACIÓN TUNJA-BOYACÁ 2015

El Consejo Territorial de Planeación de Medellín, participó durante los días 17, 18,19 y 20 de Noviembre de 2015 en el XiX Congreso del Sistema Nacional de Planeación, en la Ciudad de Tunja, Boyacá.

Consejeros delegados del CTP Medellín

Alexis Mejia, Francoise Coupe, Manuel Vallejo, Jorge Vallejo, Claudia Betancur, Ángela Quiroz, Juan Carlos Tabares, Caridad Grisales, Juan Guillermo Posada y Orlando Garcia.

Día1

17 de noviembre: Llegada a la ciudad de Tunja. Hotel Boyaca Plaza. Registro en el Congreso en la Gobernación de Boyacá. Recibimos la escarapela del Congreso, una libreta con lapicero, un bolso y un sombrero típico.

Día 2

 18 de Noviembre

En la mañana: Se presentaron los informes de los Foros Regionales.

En la tarde: Se realizaron las mesas temáticas: 1) Los CTP y los procesos de empalme de las nuevas administraciones. 2) Los CDP y CTP en el Sistema Nacional de Participación ciudadana (Ley Estatutaria 1757 de 2015) 3) Los sistemas y subsistemas regionales de planeación participativa. 4) Ordenamiento Territorial Participativa. 5) El Sistema Nacional de regalías (OCADS). Además se instaló una Mesa alterna con 2 delegados por departamento que trabajarían los alcances de la nueva Institucionalidad del SNP, la definición de la estructura y reglamento interno, la construcción del plan estratégico para la puesta en marcha de la articulación y la efectividad del SNP y también la designación de responsabilidades del SNP.

Tuve la posibilidad de aportar como relator en la Mesa 2 sobre la Ley 1757 del 2015. Allí contribuí a la discusión planteando la importancia de acercarnos más al proceso de paz y pensar en estrategias que permitan a los CTPs cumplir efectivamente con el rol que desde la Habana se nos propone y que ya está establecido en el Acuerdo “sobre el punto de la Participación Política.

Al final de la tarde se hizo la socialización a la plenaria de relatorías en las mesas temáticas.

En la noche: Se presentó un humorista en el acto cultural “EL Guachiman”

Día 3

19 de Noviembre

En la mañana:

1.      Intervención del Presidente de CTP de Tunja, quien dio un contexto histórico de la Planeación en Colombia.

2.      Intervención del Presidente del CTP de Boyacá

3.      Intervención del Delegado de San Andrés (Dilo William)

4.      Intervención del Delegado de Sucre (Luis Arroyo)

5.      Intervención del Delegado de Santanderes (Henry Diaz)

6.      Intervención del Delegado de Efe Cafetero (Jorge Correa)

7.      Intervención del Delegado de Los Llanos (Ricardo Villamizar)

8.      Intervención del Delegado del Pacifico (Maria del Pilar Avila)

9.      Saludo del Alcalde de Tunja (Fernando Flórez)

10.  Saludo del Gobernador de Boyaca (Juan Carlos Granados)

11.  Intervención del Presidente del CNP (Santiago Montenegro) Quien invita a los consejeros a defender la Planeación Participativa. Hace un llamado para que exijamosa los alcaldes electos y gobernadores a que cumplan la ley, apoyando con recursos a los CTPs para que puedan cumplir su labor.

Informa al Congreso sobre los temas centrales del Informe del CNP al Plan Nacional de Desarrollo-PND: 1) En primer lugar la lucha contra la informalidad laboral, especialmente en sectores rurales. Igualmente la preocupación por la situación del campo en el país, menciona por ejemplo la faltan muchos títulos de propiedad en el campo.

2) La reforma estatal en todos los niveles territoriales, relacionados con la participación ciudadana y temas de transparencia. 3) El informe propone reformar la ley 758 (Ley 152/98)

12. Presentación del video de Humberto de la Calle, Jefe Negociador del Gobierno en la negociación de Paz de la Habana. Quien se excusó por no haber podido asistir al Congreso e invito a los CTPs del país a acompañar el proceso de Paz y el Posconflicto.

13. Panel 1: Reconciliación.

Inicio  con la intervención de Mon Señor Luis Augusto Castro (Presidente de la Conferencia Episcopal de Colombia)

Monseñor habla de que el nuevo Ministerio para el Posconflicto debe mirar la totalidad de los acuerdos de paz y buscar una política incluyente; una economía nueva, no solo de crecimiento sino también una economía solidaria. Construir una nueva sociedad bajo cimientos de espiritualidad, ética y cultura. En el cimiento de lo ético habla de la importancia de ser un país más honesto. El cimiento espiritual lo enfoca en la necesidad de perdonar y tener misericordia. Al final retoma las palabras del Papa en Cuba “Hay que apoyar la Paz, pero es  fundamental que los acuerdos no vayan a ir en contra de la Constitución ni de normas internacionales”

Intervino luego Darío Castillo Sandoval del CNP, representante del sector solidario, quien hablo de cooperativismo. La tercera inversión del panel fue a cargo de Nelly González, representante de las Victimas en la Habana, quien comparte una serie de propuestas sociales como Alianza de mujeres por la Paz, que surgió en el 2001 con el acompañamiento de la embajada de Suecia.

En la Tarde:

1. Panel 2: Medio Ambiente y construcción de Paz.

Inicio con la intervención de Juan Pablo Ruiz (Consejero Nacional de Planeación) Quien se centró en la Reforma Rural Integral, desarrollando cuatro elementos: 1) Los procesos de ordenamiento territorial que tengan vocación de uso concertados con las poblaciones y donde se concilien visiones nacionales y locales en los procesos de ordenamiento. 2) Ver lo rural más allá de lo agro. (Pago por Servicios públicos ambientales, incentivos a la conservación, ecoturismo, bioprospeccion y sistemas de sostenibilidad) 3) Fortalecimiento técnico 4) La existencia de RNNR (Minería) puede apoyar el desarrollo local. Finaliza haciendo tres recomendaciones: 1) Realizar los esfuerzos necesarios para acompañar las revisiones de los Planes de Ordenamiento Territorial para que se construyan de la manera más participativa posible. 2) Analizar las oportunidades de Desarrollo Local. 3)Implementar programas ambientales en diferentes niveles.

Luego intervino Darío Alcides Fajardo (Investigador) quien planteo que los dos principales problemas agrarios son la concentración de la tierra y la violencia y desplazamiento forzado. Y finalizó el panel Guillermo Rodas (Profesor del Externado de Colombia)

2. Intervención de Simón Gaviria. Informó  que el CNP apoyo enormemente la elaboración del PND 2014-2018. Luego dio una lista de tareas pendientes: 1) Incorporar los ODS (Objetivos de Desarrollo Sostenible) en PDN, que buscan un cambio en la conciencia global. 2) Realizar una inversión de 703billones de pesos. 3) Las tareas a corto plazo que están basadas en tres estrategias: la primera es el cierre de brechas (Bajar el nivel de pobreza, llegar al 100% en cobertura de educación media y en mejorar el sistema de salud reduciendo de esta manera la mortalidad infantil) La segunda estrategia es la estructuración territorial, fomentando sistemas de ciudades, aprovechar que el 2016 será un año de revisión del POT en el 80% de los municipios de Colombia. Se creara un programa desde el DNP para ayudar a los municipios a elaborar un POT Moderno. La tercera estrategia es la gestión por resultados, por lo que se creara un sistema virtual de consolidación. Habló también en este punto de los contratos Plan, los recursos del SGR y los procesos de empalme.

3. Panel  4: Genero. Las mujeres exigieron que se adelantara su panel que estaba al final del día.

Allí se expusieron cifras preocupantes como que cada 6 días es asesinada una mujer por su pareja o expareja. Cada 6 horas una mujer colombiana es víctima de violencia sexual y cada 15 segundos una mujer es víctima de algún tipo de violencia. Se destaca que el PND 2014-2018 propone medidas de atención para mujeres víctimas de violencia. Se da una intervención de una consejera representante de la población LGTBI del Huila que exige al Congreso una mayor inclusión de esta población.

En la noche:

1.      Panel  3 y 5: transformación del Campo y El papel de las Regiones en el Desarrollo Territorial e integración regional. Debido al corto tiempo disponible se juntaron estos dos paneles, donde se dieron las intervenciones del Señor Eudoro Álvarez, Ricardo Villamarin, el Dr. Jose Leibovich, Álvaro Balcazar, Francoise Coupe.

Día 4

20 de Noviembre

En la mañana:

1.      Conversatorio con el Historiador Javier Ocampo López (Presidente de la Academia Boyacacense de Historia y coordinador de la Alianza Interinstitucional Bicentenario de Independencia)

2.      Intervención de Daniel Moreno (Federación Nacional de Departamentos) “Planeación Participativa y la Construcción de Paz”

3.      Intervención de Ana María Almario (Min.Interior)

4.      Saludo del Gobernador de Boyacá Carlos Andrés Amaya.

5.      EL vicepresidente del CNP Fredy Vega tomo la moderación y abrió una ronda amplia de intervenciones delos consejeros territoriales.

6.      Cierre protocolario del Congreso, agradeciendo a Tunja y a Boyacá por su esfuerzo. No se dieron conclusiones generales del Congreso.

7.      Designación de sede del XX Congreso del Sistema Nacional de Planeación del SNP 2016. Se postularon Bucaramanga y Sincelejo. Al final quedo designada como Sede Sincelejo, capital del departamento de Sucre.

En la tarde: Luego del almuerzo nos dispusimos a regresar a Medellín. Viajamos a Bogotá con la delegación del Consejo Territorial de Bogotá, quienes amablemente nos ofrecieron un transporte del distrito y nos acompañaron hasta el aeropuerto.

INFORME DEL XVIII CONGRESO DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANEACIÓN IBAGUÉ-TOLIMA 2014.

El Consejo Territorial de Planeación de Medellín, participo en el XVIII Congreso del SNP, realizado en la ciudad de Ibagué entre el 3 y el 6 de diciembre, con el objetivo principal de discutir y aportar a la elaboración del nuevo PND 2014-2018 “Todos por Un Nuevo País”.

Como delegados del CTP Medellín asistieron los Consejeros: Françoise Coupe, Claudia Betancur, Hernando Zabala, María Caridad Grisales, Orlando de Jesús García, Juan Guillermo Posada, Néstor Lagos y Jorge David Vallejo.

El evento se desarrolló partiendo del siguiente oren:

3 de Diciembre

·         Instalación oficial del Congreso en la Gobernación del Tolima.

4 de Diciembre

·         Registro de los asistentes en el Centro de Convenciones Alfonso López Pumarejo – gobernación del Tolima.

·         Explicación de la metodología en las mesas de trabajo.

·         Saludo del Sr. Fredy Vega del Consejo Nacional de Planeación-CNP quien presento el informe de evaluación del PND 2010-2014

·         Intervenciones:

1.       El columnista del Espectador y miembro del Consejo Nacional de Planeación, Juan Pablo Ruiz presento las observaciones y propuestas que se recogieron e incorporaron en los Foros regionales luego de la entrega del documento sobre las Bases del Plan, por el Gobierno nacional.

2.       El Presidente de la Comisión del Sistema Nacional de Planeación, Esteban Cabuya, agradeció a los asistentes su participación e hizo un llamado al aprovechamiento del espacio como escenario de retroalimentación, pero también de aporte al nuevo Plan Nacional de Desarrollo.

3.       El Director del Departamento Nacional de Planeación, Simón Gaviria, realizó la presentación del proyecto del PND y de acuerdo con lo expuesto, el nuevo Plan tendrá unos cambios significativos en torno a la metodología, dado que plantea intervenir desde el enfoque regional con el objetivo de llegar a la totalidad del país.

Los Pilares del Plan “Todos Por un Nuevo País” serán: Paz, Equidad y Educación. Y a diferencia de otros planes anteriores no se estructurara a partir de sectores, sino de Seis Capítulos regionales y 5 estrategias transversales:

·         Caribe;

·         Pacifico,

·         Eje Cafetero y Antioquia;

·         Centro Oriente,

·         Centro Sur

·          Llanos

 Las 5 estrategias transversales serán:

1.       La Infraestructura y Competitividad estratégica.

2.       Consolidación del Estado social de Derecho: Paz, Seguridad y Justicia

3.       Movilidad Social

4.       Transformación del Campo y Crecimiento Verde

5.       Buen Gobierno

Además se plantea que como estrategia envolvente estará: El Crecimiento Verde.

El Dr. Gaviria, habla de programas que considera claves para el Pos conflicto como: El Catastro Rural. Otro cambio es que la gestión se medirá por resultados, es decir que se cumplan los indicadores. Habrá menos aspiraciones, será un plan más modesto y consistente con la realidad fiscal.

En el Contexto internacional fue clave para la elaboración de las bases del PND la posición de Colombia en diferentes campos, por ejemplo en los Negocios Colombia va bien, pero en Educación e infraestructura falta mucho en comparación con los países del hemisferio.

Se creara un Índice de Convergencia Intrarregional donde se detallaran los departamentos, provincias y municipios. Colombia buscara entrar a la OCDE por lo cual se crearan 23 comités especiales y se aplicaran varias estrategias.

En el Pilar de Colombia en Paz, las principales proyectos son los relacionados con: Reparación a víctimas, Garantías de No repetición, seguridad ciudadana, Solucionar los 15 conflictos que hay en el país (No solo el Conflicto armado interno con las FARC y el ELN) Estos conflicto deben entenderse desde cada territorio. Se promoverán los DDHH. Las metas más importantes son: Bajar el índice de Violencia de 25% a 16%; La pasa de homicidio de 32 PCMH a 23 PCMH, 36% de Pobreza rural, 28% Convergencia regional y bajar la tasa de hurto.

En el pilar de la Equidad, la principal meta es seguir reduciendo el coeficiente de Gini, que está en 0,54, por medio de programas de inclusión social y la estrategia de movilidad social. Se propone bajar la tasa de desempleo a 7.6%

En el Pilar de Educación, las metas se centran a mejorar la cobertura, la infraestructura, los niveles de Cobertura en la educación superior que están en 14.2% llevarlos a 20%, la jornada complementaria que está en 11% se espera que al finalizar el cuatrienio este en 42%. También hay metas en cuanto a Calidad de la Educación, alfabetización y bilingüismo.

Como proyectos claves esta mejorar la competitividad por medio de mayor inversión en ciencia y tecnología, mantener la RED vial nacional en buen estado, la apropiación de las TICs y la producción de hidrocarburos y minería sostenible.

4.       Preguntas e Inquietudes de los asistentes: Muchas de las preguntas e inquietudes se remitieron a los funcionarios del Departamento Nacional de Planeación. ¿Cómo va continuar el proceso de elaboración del PND y qué medidas se compromete el gobierno para garantizar que realmente sea un proceso de concertación y de democracia participativa?

Preguntaban también sobre los proyectos para el campo y para el eventual proceso de desmovilización de las FARC y lo concerniente al Pos-conflicto.

En la jornada de la tarde, el ejercicio se desarrolló por mesas temáticas de acuerdo a la línea de y región de interés de cada asistente.

El moderador y relator de cada línea, diligenciaron la ficha con preguntas para conocer las opiniones o percepciones que habían de cada región sobre los aspectos generales del PND y luego sobre los programas y proyectos según la estrategia transversal. Esto permitió tener información desde la realidad de cada territorio y aportar ideas de los consejeros según la situación de su región.

5 de Diciembre

·         Continuación del trabajo por mesas, posteriormente cada relator definió la metodología de socialización de la relatoría y las personas a intervenir en plenaria.

·         Socialización de las relatorías. Los temas más destacados según la región fueron:

REGIÓN CENTRO SUR

La discusión abordó la inconformidad de los Tolimenses por la incorporación de su departamento en la región Centro Sur, puesto que consideran hacen parte de la región Centro Oriente.

·         El tema prioritario fue el de educación y otros temas como:

·         Infraestructura: Es necesario construir una línea Férrea y hacer del Rio Magdalena un motor para la competitividad.

·         Transformación del campo, Crecimiento verde,

·         Justicia y Paz: Explotación Minera

·         Buen Gobierno: Destinar rubros para los CTPs.

·         Movilidad Social: Modificar Ficha técnica de Encuesta del SISBEN (Que evalué la situación socioeconómica y no la parte física de la vivienda)

REGIÓN LLANOS

·         Prioridad: Tema de Educación: No a la Tercerización de la Educación.

·         Competitividad e infraestructura: Construcción de vías.

REGIÓN CARIBE:

·         Prioridad: Tema de Educación y tecnología para el Campo.

·         Seguridad, justicia y paz: Construir nuevos territorios de Paz.

·         Muestran su inconformidad por incorporar a San Andrés como parte de esta región, ya que ellos se consideran de la Zona insular.

·         Rescatan que ha mejorado en dialogo y que el gobierno ha permitido abrir más espacios de participación para la construcción del PND.

·         Mencionan como negativo, que el PND no cuenta con un enfoque poblacional detallado y la juventud no se ve reflejada en las estrategias.

REGIÓN PACIFICO:

·         Prioridad: Crecimiento Verde: solucionar la Problemática ambiental.

·         Poca institucionalidad, Narcotráfico.

·         Movilidad social: Les preocupa la tercerización de la Educación porque tiende a privatizarse.

·         Justicia y Paz: Reforma agraria equitativa. (Rechazan metas del Documento base)

REGIÓN CENTRO ORIENTE:

·         Prioridad: Competitividad e infraestructura: Estrategias Globales.

·         Movilidad social: Educación Superior.

·         Transformación del Campo.

·         Seguridad justicia y Paz: “Falta un política clara de Paz”

·         Crecimiento verde: El agua aparece como tema residual.

·         Buen Gobierno: Recursos para el Sistema Nacional de Planeación

REGIÓN EJE CAFETERO Y ANTIOQUIA:

·        Prioridad: Crecimiento verde: Reconversión del Campo.

·        Seguridad Justicia y Paz.

·        Movilidad Social: Educación Superior, Salud, empleo digno y Vivienda.

·        Competitividad.

Aportes Consejeros Territoriales de Planeación de Medellín durante el Congreso

·        La Consejera Francois Coupe, participó en dos reuniones de la Comisión del Sistema Nacional de Planeación. Donde se trataron principalmente dos temas: El primero sobre las relaciones con el Consejo Nacional de Planeación (equivalente a nivel nacional del CTP municipal) que ha sido parcialmente re- conformado por el Presidente para la discusión del Plan Nacional de Desarrollo. También se observa que el DNP y los consejeros nacionales muestran mejor disposición para apoyar las expresiones desde las regiones. Es la primera vez que un director del DNP recorre todos los departamentos para presentar el proyecto de Plan y para que su equipo reciba los aportes al Plan de Desarrollo desde las regiones.

El segundo tema tratado fue el fortalecimiento de los Consejos Territoriales de Planeación a nivel departamental, distrital y municipal, en el contexto de las próximas elecciones. Cambiarán los gobernadores y los alcaldes y luego, por lo menos la mitad de los consejeros en cada departamento, distrito y municipio, y los CTP deberán pronunciarse sobre los proyectos de Planes de Desarrollo, su relación con el Plan de Desarrollo Nacional, su coherencia con los Programas de Gobierno inscritos al inicio de cada campaña. Esto exige capacitación y formación y la Comisión del Sistema tiene responsabilidad en el proceso. Se analizará en la primera reunión del año la estrategia adoptada.

·        El Consejero Hernando Zabala, participó en la mesa TRANSFORMACIÓN DEL CAMPO de la Región Eje Cafetero-Antioquia con representantes de campesinos, indígenas y funcionarios públicos de Risaralda, Quindío y Antioquia. Se trató el tema de una política adecuada para el desarrollo del campo, especialmente en un ambiente de posconflicto. No es posible transformar el campo sin establecer claras políticas sobre financiamiento efectivo para el campesino, acompañamiento técnico con entidades que respeten la autonomía organizativa, la capacitación para la innovación y la adaptación tecnológica, así como especiales mecanismos para la comercialización (con sustentación de precios), pero sobre todo programas e instrumentos para que el campesino se organice a través de múltiples formas asociativas que contribuyan a hacer realidad las necesidades mencionadas (financiamiento, técnica, tecnología, capacitación y comercialización). Además en las mesas se llamó la atención sobre el tema medio ambiental y la necesidad de dar funciones nuevas al campo en materia de cuidado de la naturaleza (conservación de bosques y agua, producción limpia y rescate de antiguas y ancestrales prácticas agrícolas). Recordemos que el informe de esta mesa fue el último que se presentó el viernes en la tarde y resultó ser el más polémico de todos.

·        El Consejero Juan Guillermo Posada, partició en la Mesa de Crecimiento Verde de la Región eje Cafetero Antioquia, donde hubo preocupación de todos por las consecuencias catastróficas para el ambiente que tiene la minería ilegal,
el poco ó ningún control que se tiene sobre  los Parques Naturales, el alto contenido de azufre en los combustibles que finalmente queda suspendido en el aire, la contaminación
 visual, por emisión de gases y por ruido en todas las ciudades y que no decir de los ríos que se han convertido en las grandes cloacas que arrastran todos los desechos de las
mismas. Se aporte a la mesa fué la propuesta de utilizar el recurso humano de los desmovilizados y del Proceso de Paz para que protejan como guardabosques a los Parques Naturales y todos los recursos naturales en estos ecosistemas.

·        El consejero Orlando García participó en la Mesa de Movilidad Social y propuso la creación de un FONDO NACIONAL de EDUCACIÓN SUPERIOR con recursos de excedentes de ECOPETROL, ISAGEN, ISA, entre otras multinacionales y empresas mineras que se quisieran vincular.

                                                                                                             

·        La consejera María Caridad Grisales, propuso la generación de proyectos para la población discapacitada teniendo en cuenta que en el PND se contemplara la creación de vivienda accesible y asequible. plantea además que se defina claramente que es una vivienda Digna y que es una vivienda sostenible para este gobierno.

·        El consejero Néstor Lagos presento algunas iniciativas en empleo y realizó una solicitud para que se agilizaran ante el Ministerio del Interior los procesos de Inscripción o protocolización de los Cabildos indígenas que están desamparados en las ciudades del país.

·        El Consejero Jorge David Vallejo, relator de la mesa, propuso un programa de atención Psicosocial no solo para atención a los estudiantes sino también a las familias de los estudiantes que lo requirieran.  También habló del nuevo modelo de Educación Holística que necesita Colombia, que busque formar seres humanos integrales, ciudadanos con mayor conciencia desde la Educación cívica, la Educación emocional y lo espiritual teniendo en cuenta que la Constitución exige que la Educación pública sea Laica.

Para la estrategia de Buen Gobierno se conformó una sola mesa con consejeros representantes de las regiones Caribe, Pacifico, Centro Oriente y Centro Sur. De la Región del eje Cafetero-Antioquia y los Llanos nadie se inscribió para esta mesa.

·        Conclusiones, Luego de finalizar las conclusiones de cada región, se continuó en plenaria con la elección de la sede del Congreso del 2015. Quedando como finalistas: Huila y Boyacá y finalmente como próxima sede del Congreso se escogió a Boyacá.

6 de Diciembre

·         Se realizó una reunión y capacitación para mujeres consejeras en el Hotel “Ambalá” y;

·         Visita organizada por la Gobernación del Tolima al Municipio de Piedras. Con el objetivo de conocer la experiencia de dicho municipio en el 2013, cuando a pesar de las amenazas de la Procuraduría General de la Nación por considerar que no eran sus competencias, presentaron una iniciativa de Consulta  popular y la comunidad se organizó activamente para manifestar democráticamente su rechazo a un proyecto minero que perjudicaría su patrimonio y recursos naturales. “Piedras es el único lugar en el mundo donde hay Ostras de agua dulce”, mencionó el Alcalde.

Propuestas para el Plan Nacional de Desarrollo de Colombia

A continuación comparto algunas propuestas que llevare al XVIII Congreso del Sistema Nacional de Planeación, que se realizará del 3 al 6 de diciembre en la ciudad de Ibague- Tolima (Colombia), dónde se aportará a la elaboración del Nuevo Plan Nacional de Desarrollo 2015-2019 “Todos por un Nuevo País” del Presidente Juan Manuel Santos Calderón.

-PAZ

1. Avanzar en la consolidación de la Paz, lograr después del acuerdo y el referendo de Paz, la eliminación del Servicio Militar Obligatorio. Es importante que Colombia apruebe la Convención Iberoamericana de los Derechos Juveniles, que contempla derechos especiales y que se deben promover en el país, como la Educación Universal gratuita, la objeción de conciencia, el trabajo digno, el acceso a servicios de salud de calidad, el respeto a la diversidad en todas sus manifestaciones y al tiempo libre y la recreación.

2. Fortalecimiento del sistema Judicial; incluir a los órganos del Sistema Nacional de Juventud (Plataformas y Consejos juveniles) En las discusiones sobre la Reforma a la Justicia. Es fundamental avanzar en la solución de fenómenos como la Corrupción fomentando desde el PND la Cultura de la legalidad y la transparencia, apoyando veedurías ciudadanas y exigiendo a las autoridades locales rendiciones de cuentas periódicas.

3. Implementar una medida de Desarme ciudadano en todo el país. Es importante desde el PND avanzar en la solución del fenómeno del Narcotráfico y el Microtráfico y pensar en medidas para una futura legalización de la Droga.

4. Incluir a los grupos jóvenes a través de programas de articulación entre Ministerio de Cultura, Ministerio de Educación, Ministerio de Defensa y las Fuerzas Armadas, en procesos de resiliencia y desarrollo comunitario, de acompañamiento y soporte al proceso de reintegración social de los desmovilizados.

5. Implementar proyectos de desestigmatiación a la población juvenil.

-EQUIDAD

1. Es importante continuar con programas para administrar las causas de la desigualdad social, que ayuden a seguir disminuyendo el nivel del país en el Coeficiente de Gini: Programas y políticas educativas y Culturales, políticas antidiscriminación y políticas de reducción del desempleo. Para la tercera es clave para la población juvenil, seguir exigiendo el cumplimiento de la Ley de primer empleo.

2. Se propone desde los jóvenes garantizar estrategias desde el PND que fortalezcan el Sistema Pensional y de seguridad social, mayores programas de vivienda donde se incluya a la población juvenil de forma especial, programas de asistencia sanitaria y programas de alimentación con el fin de evitar manifestaciones de la desigualdad y la pobreza extrema.

3. Se propone una ejecución más incluyente con la población juvenil de los programas de protección social, promoción social e inclusión social, buscar estrategias de diagnóstico que brinden mayor información  sobre la realidad juvenil, como la creación de un Observatorio Nacional de Juventud con enfoque investigativo y la Elaboración (Mínimo una vez en el cuatrienio de un INDICE DE DESARROLLO JUVENIL DE COLOMBIA) Que en Medellín ha sido una experiencia muy positiva para medir los resultados de la implementación de las políticas públicas y pensar en posibles alternativas para garantizar el cumplimiento efectivo de los Derechos Humanos.

4. Se propone crear espacios donde los diferentes grupos juveniles ambientales puedan aportar y brindarles las garantías para que cuenten con los recursos de funcionamiento y gestión ambiental. Es necesario que el PND cuente con proyectos de apoyo a los Voluntariados juveniles, en sus diferentes temáticas, especialmente en los ambientales y de apoyo social y humanitario.

EDUCACIÓN

1. Incluir a los órganos del Sistema Nacional de Juventud (Plataformas y Consejos de Juventud) en la reglamentación de los diversos programas educativos: Las 100 mil becas, los créditos para Posgrados, los proyectos de Investigación, entre otros.

2. Es importante revisar el modelo pedagógico en los colegios públicos y hacer los mayores esfuerzos posibles por disminuir las diferencias entre la educación pública y la privada, buscando que la primera supere en los niveles de calidad y permanencia a la segunda. Por tanto se requiere contar con el presupuesto necesario. Se propone un modelo pedagógico acorde con las nuevas tecnologías de la Información y la Comunicación, pero sin descuidar la importancia de fomentar los valores democráticos y las competencias ciudadanas en espacios de encuentro y contacto, que estimulen el crecimiento de la inteligencia emocional.

3. Se propone  en la revisión de los Manuales de Convivencia de las Instituciones Educativas, velar por el Derecho a la libre expresión, a la libre estética y estímulo al libre desarrollo de la personalidad, lo que implica que no se exija llevar el pelo corto, largo o de una determinada manera a las y los estudiantes. Al fomentar la libertad estética se aporta a la autoestima y esto se puede ver evidenciado en un mejoramiento en los niveles académicos y por tanto en la calidad educativa. 

4. Se propone avanzar en la exigencia constitucional de brindar una educación pública Laica aprovechando la nueva jornada extendida, esto implica que desde los primeros grados y en secundaria y media se podría dar a los estudiantes colombianos materias como Filosofía, sociología, psicología, Antropología e historia. La materia de religión (Que en la mayoría de veces se enfocan en una sola) se cambiaría por ética o si es posible crear la materia: Historia de las Religiones ó incluir esta temática en la materia de Ciencias Sociales. También sería interesante promover una cátedra o materia relacionada con la Educación Emocional. El fomento de la Cultura de la investigación también es muy necesario, por lo que se propone introducir desde la Educación básica talleres, catedras o Semilleros de Investigación y apoyar a los diferentes grupos y semilleros de investigación que ya estan funcionando, no solo Universitarios sino también en la educación básica y secundaria.

5. Sería interesante que el próximo PND, incluyera mayor apoyo a proyectos innovadores como el Parque de la Creatividad y los proyectos Astronáuticos y de Energía Nuclear.